Одна из форм господдержки населения – социальные доплаты к пенсии по старости. Она ориентирована на пожилых людей со скромными доходами и позволяет улучшить качество их жизни. Пенсионеры столицы и области могут претендовать на социальную доплату к пенсии в Москве и Московской области. Кроме того, российским законодательством предусмотрены и федеральные выплаты. Расскажем о них в этом обзоре.
Какие доплаты положены пенсионерам и кто может оформить
В ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ прописаны два вида социальных доплат пенсионерам и условия их назначения. Точка отсчёта – величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП, ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ).
| Параметр | Федеральная выплата | Региональная выплата |
|---|---|---|
| Условия назначения | Общий доход пенсионера меньше ПМП в субъекте РФ, который НЕ ПРЕВЫШАЕТ ПМП по РФ в целом. | Общий доход пенсионера меньше ПМП в субъекте РФ, который ПРЕВЫШАЕТ ПМП по РФ в целом |
| Кто назначает | ПФР | Орган исполнительной власти субъекта РФ |
Московские доплаты к пенсии неработающим пенсионерам прописаны в Постановлении столичного Правительства от 17.11.2009 № 1268-ПП. Их называют также лужковской надбавкой к пенсии москвичам, по фамилии московского градоначальника, который их и ввёл в 2009 году.
Выплаты разнесены по двум категориям и имеют целью «дотянуть» общий доход получателей до:
- социального стандарта города (для имеющих московскую прописку по месту жительства не менее 10 лет);
- ПМП Москвы (для имеющих московскую прописку по месту жительства менее 10 лет либо прописку по месту пребывания).
Работающим пенсионерам полагаются компенсационные выплаты согласно Постановлению Правительства Москвы от 27.11.2007 № 1005-ПП. Выплаты полагаются тем, кто имеет столичную регистрацию по месту жительства не менее 10 лет. Кроме того, дополнительные ежемесячные компенсационные выплаты полагаются:
- героям СССР, России, полным кавалерам орденов Славы;
- героям Соц. Труда СССР, Труда России, полным кавалерам орденов Трудовой Славы;
- инвалидам и участникам ВОВ;
- участникам обороны Москвы;
- ветеранам лётно-испытательного состава;
- имеющим заслуги в области физкультуры и спорта;
- имеющим заслуги в области культуры;
- родившимся в период с 01.01.1928 года по 03.09.1945 года («дети войны»);
- другие категории пенсионеров.
Перечень достаточно объёмный, поэтому его лучше уточнить в Департаменте соцзащиты г. Москвы.
Как оформить доплату к пенсии
Назначение региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам производится по представлению пакета документов в следующем составе:
- заявление;
- паспорт;
- справка о назначении пенсии;
- трудовая книжка либо справка о состоянии лицевого счёта в системе пенсионного страхования.
Так же могут понадобиться другие документы в зависимости от конкретной ситуации. Например, потребуется документ о регистрации в Москве, если такой отметки нет в паспорте.
Неработающие пенсионеры могут подать заявление онлайн на сайте mos.ru или обратившись в ближайшее отделение МФЦ.
Чтобы получить доплату к пенсии работающему пенсионеру, понадобятся:
- заявление;
- паспорт;
- справка о назначении пенсии;
- трудовая книжка или справка с места работы о занимаемой должности;
- документ о принадлежности к льготной категории;
- справка 2-НДФЛ за 6 месяцев;
- другие документы (при необходимости)
Заявление с документом подаётся в МФЦ. Аналогичный пакет документов подаётся для назначения дополнительных ежемесячных выплат. Скачать бланк заявления на получение социальных доплат можно на нашем сайте.
Размер доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров
В соответствии с пп. 4 и 5 ст. 12.1 178-ФЗ, федеральная и региональная социальная доплата к пенсии должны назначаться в таком размере, чтобы общий доход пенсионера достигал ПМП в субъекте РФ. Это общее правило, но от него могут быть и отступления, предусмотренные региональными нормативными актами. Причём эти отступления не могут ухудшать материальное положение получателей по сравнению с нормативами, установленными федеральными законами.
Так, в Москве неработающим пенсионерам назначают доплаты, которые «подтягивают» их общий доход до ПМП (12578 руб в мес) или столичного социального стандарта (19500 руб в мес). Компенсационная выплата для работающих московских пенсионеров устанавливается в размере, который обеспечивает суммарный доход получателей на уровне 19500 руб в мес.
Размеры ежемесячных компенсационных выплат для отдельных категорий пенсионеров в Москве устанавливаются в фиксированном размере. Так, инвалидам и участникам ВОВ выплачивается по 2112 руб в мес, чемпионам и призёрам Олимпийских игр – по 15840 руб в мес, а народным и заслуженным артистам СССР, РСФСР и России – по 31680 руб в мес. Подробная информация о размерах выплат пенсионерам приведена на официальном сайте Департамента соцзащиты г. Москвы.
Целевое назначение подобных доплат не регламентируется законодательством. Так, например, средства можно потратить на покупку давно понравившегося кулона или необходимой бытовой техники.
Свои коррективы в меры социальной поддержки внёс коронавирус. Согласно Указу мэра Москвы от 05.03.200 № 12-УМ пожилым людям старше 65 лет, а также имеющим определённые заболевания, полагается доплата к пенсии — 2000 руб. Выплата в таком размере производится дважды – после начала режима самоизоляции и 14 апреля 2020 года.
