Одна из форм господдержки населения – социальные доплаты к пенсии по старости. Она ориентирована на пожилых людей со скромными доходами и позволяет улучшить качество их жизни. Пенсионеры столицы и области могут претендовать на социальную доплату к пенсии в Москве и Московской области. Кроме того, российским законодательством предусмотрены и федеральные выплаты. Расскажем о них в этом обзоре.
Какие доплаты положены пенсионерам и кто может оформить
В ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ прописаны два вида социальных доплат пенсионерам и условия их назначения. Точка отсчёта – величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП, ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ).
| Параметр | Федеральная выплата | Региональная выплата |
|---|---|---|
| Условия назначения | Общий доход пенсионера меньше ПМП в субъекте РФ, который НЕ ПРЕВЫШАЕТ ПМП по РФ в целом. | Общий доход пенсионера меньше ПМП в субъекте РФ, который ПРЕВЫШАЕТ ПМП по РФ в целом |
| Кто назначает | ПФР | Орган исполнительной власти субъекта РФ |
Московские доплаты к пенсии неработающим пенсионерам прописаны в Постановлении столичного Правительства от 17.11.2009 № 1268-ПП. Их называют также лужковской надбавкой к пенсии москвичам, по фамилии московского градоначальника, который их и ввёл в 2009 году.
Выплаты разнесены по двум категориям и имеют целью «дотянуть» общий доход получателей до:
- социального стандарта города (для имеющих московскую прописку по месту жительства не менее 10 лет);
- ПМП Москвы (для имеющих московскую прописку по месту жительства менее 10 лет либо прописку по месту пребывания).
Работающим пенсионерам полагаются компенсационные выплаты согласно Постановлению Правительства Москвы от 27.11.2007 № 1005-ПП. Выплаты полагаются тем, кто имеет столичную регистрацию по месту жительства не менее 10 лет. Кроме того, дополнительные ежемесячные компенсационные выплаты полагаются:
- героям СССР, России, полным кавалерам орденов Славы;
- героям Соц. Труда СССР, Труда России, полным кавалерам орденов Трудовой Славы;
- инвалидам и участникам ВОВ;
- участникам обороны Москвы;
- ветеранам лётно-испытательного состава;
- имеющим заслуги в области физкультуры и спорта;
- имеющим заслуги в области культуры;
- родившимся в период с 01.01.1928 года по 03.09.1945 года («дети войны»);
- другие категории пенсионеров.
Перечень достаточно объёмный, поэтому его лучше уточнить в Департаменте соцзащиты г. Москвы.
Как оформить доплату к пенсии
Назначение региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам производится по представлению пакета документов в следующем составе:
- заявление;
- паспорт;
- справка о назначении пенсии;
- трудовая книжка либо справка о состоянии лицевого счёта в системе пенсионного страхования.
Так же могут понадобиться другие документы в зависимости от конкретной ситуации. Например, потребуется документ о регистрации в Москве, если такой отметки нет в паспорте.
Неработающие пенсионеры могут подать заявление онлайн на сайте mos.ru или обратившись в ближайшее отделение МФЦ.
Чтобы получить доплату к пенсии работающему пенсионеру, понадобятся:
- заявление;
- паспорт;
- справка о назначении пенсии;
- трудовая книжка или справка с места работы о занимаемой должности;
- документ о принадлежности к льготной категории;
- справка 2-НДФЛ за 6 месяцев;
- другие документы (при необходимости)
Заявление с документом подаётся в МФЦ. Аналогичный пакет документов подаётся для назначения дополнительных ежемесячных выплат. Скачать бланк заявления на получение социальных доплат можно на нашем сайте.
Размер доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров
В соответствии с пп. 4 и 5 ст. 12.1 178-ФЗ, федеральная и региональная социальная доплата к пенсии должны назначаться в таком размере, чтобы общий доход пенсионера достигал ПМП в субъекте РФ. Это общее правило, но от него могут быть и отступления, предусмотренные региональными нормативными актами. Причём эти отступления не могут ухудшать материальное положение получателей по сравнению с нормативами, установленными федеральными законами.
Так, в Москве неработающим пенсионерам назначают доплаты, которые «подтягивают» их общий доход до ПМП (12578 руб в мес) или столичного социального стандарта (19500 руб в мес). Компенсационная выплата для работающих московских пенсионеров устанавливается в размере, который обеспечивает суммарный доход получателей на уровне 19500 руб в мес.
Размеры ежемесячных компенсационных выплат для отдельных категорий пенсионеров в Москве устанавливаются в фиксированном размере. Так, инвалидам и участникам ВОВ выплачивается по 2112 руб в мес, чемпионам и призёрам Олимпийских игр – по 15840 руб в мес, а народным и заслуженным артистам СССР, РСФСР и России – по 31680 руб в мес. Подробная информация о размерах выплат пенсионерам приведена на официальном сайте Департамента соцзащиты г. Москвы.
Свои коррективы в меры социальной поддержки внёс коронавирус. Согласно Указу мэра Москвы от 05.03.200 № 12-УМ пожилым людям старше 65 лет, а также имеющим определённые заболевания, полагается доплата к пенсии — 2000 руб. Выплата в таком размере производится дважды – после начала режима самоизоляции и 14 апреля 2020 года.
